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大数据助推北京国税局日常监督全覆盖

中国经济周刊-经济网讯 (记者 曹煦) 12月1日,记者从北京市国税局了解到,该局运用大数据理念,不断完善内控机制建设,做到对市、区、税务所三级单位所有部门的全面覆盖,和对税收工作的全流程监控。 据介绍,北京市国税局通过“控”、“查”、“治”三条路径,为纪检监察部门开展日常监督装上了“探头”,插上了科技的“翅膀”,确保将执法和廉政风险防范于未然。 一是着眼于“控”,上线内控监督平台。北京市国税局利用信息化手段,完善内控机制建设,依托税务系统“金税三期”上线,实现所有业务都上网,所有涉税流程都监控,所用操作都留痕。 特别是近期该局在全国税务系统率先上线内控监督平台,通过风险防控、监督检查、执法责任制考核等6个子系统,将内部控制的要求嵌入税收业务的全流程之中,构建起涵盖税务登记、纳税申报、行政许可、发票审批、税务稽查、出口退税等税收执法权,以及财务预算、“三公”经费、政府采购等行政管理权的科技“防控网”,变以往风险防控主要依靠事后监督检查的方式,为从权力运行的事前、事中、事后进行全程动态监控,实现了由“人防”到“机控”的跨越,有效解决了以往内控监督碎片化的问题。 数据显示,平台上线一个月以来,已嵌入内控制度126项,发布风险应对措施1274条,推送核查疑点数据302条,核查准确率到达97.5%。 二是着手于“查”,及时排查问题线索。北京市国税局纪检监察部门发挥税收数据优势,依托金税三期、防伪税控、电子底账等业务系统,聚焦全市国税系统公务接待、大宗财务支出、办公用品采购等事项,锁定关键字段,定期提取发票、申报等数据,实现了监督工作的日常化、实时化,对于发现的疑点信息,及时开展线索核查。 今年以来,该局先后开展了“严肃查处群众身边的不正之风和腐败问题”、“违规公款购买消费高档白酒问题”两个专项治理,检查覆盖面达到100%。 与此同时,该局积极协助地方纪委在春节、五一、国庆等重要节假日,开展对落实中央八项规定精神情况的监督检查,为其开展纪律审查取证提供数据支持。近几年来,先后为地方纪委和部委派驻纪检组提供税收数据信息28次、30余万条,协助核查问题发票10余次。 三是着力于“治”,严肃查纠违纪问题。北京市国税局围绕增值税发票审批、业务系统密码管理、税务稽查等事项,运用信息化手段,及时查纠违纪违法问题。在打击增值税发票“虚开虚抵”专项工作中,抽调165名业务骨干组成19个督察团队,运用人像采集技术,比对纳税人实名办税情况,开展“一案双查”,外查偷逃税违法分子,协助公安部门查办案件;内查税务干部执法合规性,按照有关规定,严格对责任人进行执法过错责任追究。 例如,该局利用税收大数据,比对发票信息,在堵塞征管漏洞的同时,倒查进行责任追究,对东城局两名税务所长予以免职处理,给予3人党纪政纪处分。此外该局加强设备安全管理,开展计算机密码管理专项执法监察,累计调取多地办公场所近700小时的视频监控资料,检查1037台计算机存储数据,对涉嫌违规人员及时停止执法资格,严肃进行立案查处,避免了更大损失。

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(网络编辑:贾璇)
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